 |
| Cán bộ thuế rà soát sử dụng hóa đơn điện tử |
Nhiều khoản thu đạt và vượt
Những năm trở lại đây, thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn không ngừng tăng trưởng. Chỉ tính riêng Cục Thuế thành phố, năm 2023, thu NSNN đạt 10.578 tỷ đồng, bằng 118% dự toán pháp lệnh do Bộ Tài chính, 113% dự toán HĐND tỉnh (nay là thành phố) giao, 115% so với phấn đấu Tổng cục Thuế giao. Năm 2024, con số này là 11.506 tỷ đồng, bằng 103% so dự toán Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế và HĐND thành phố giao, tăng 9% so với cùng kỳ năm trước. Nếu trừ tiền sử dụng đất thì thu được 9.291 tỷ đồng, bằng 115% so với dự toán Bộ Tài chính, HĐND thành phố giao và tăng 3% so cùng kỳ.
Trong số 18 khoản thu NSNN do ngành thuế thực hiện, có 15 khoản thu đạt cao so với dự toán được giao. Trong đó, thu từ khu vực doanh nghiệp (DN) có vốn đầu tư nước ngoài được 4.400,5 tỷ đồng, đạt 115% so với dự toán được giao; thu từ khu vực ngoài quốc doanh được 1.796,2 tỷ đồng, đạt 112% so với dự toán được giao; thu từ thuế thu nhập cá nhân được 676 tỷ đồng, đạt 135% so với dự toán được giao; thu từ DN nhà nước địa phương được 239,9 tỷ đồng, đạt 130% so với dự toán được giao…
Thu NSNN của ngành thuế vẫn vượt dự toán được giao và tăng trưởng đều qua các năm, cho thấy hiệu quả trong hoạt động quản lý thuế. Ngoài ra, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh và DN có vốn đầu tư nước ngoài đóng góp lớn vào ngân sách cũng phản ánh môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn ngày càng được cải thiện.
Tuy nhiên, cơ cấu thu vẫn tồn tại một số vấn đề, khi quy mô thu và cơ cấu nguồn thu chưa thật sự cân đối giữa các khoản thu, phụ thuộc vào một số nguồn thu không ổn định. Trong đó, thu ngân sách vẫn phụ thuộc khá lớn vào thu tiền sử dụng đất, cho thấy các nguồn thu từ hoạt động kinh doanh chưa đủ mạnh. Chênh lệch lớn giữa các khu vực thu cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro khi DN FDI và khu vực ngoài quốc doanh đóng góp lớn, trong khi thu từ DN nhà nước địa phương còn thấp. Thu thuế bảo vệ môi trường còn hạn chế mặc dù đạt dự toán, nhưng tỷ trọng trong tổng thu ngân sách vẫn thấp, chưa phản ánh đúng mức độ đóng góp của DN vào hoạt động bảo vệ môi trường.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp
Để đảm bảo hoạt động thu NSNN tăng trưởng và tăng trưởng bền vững, cần thiết phải giảm sự phụ thuộc vào nguồn thu từ đất đai bằng cách phát triển các ngành công nghiệp, xây dựng, dịch vụ. Khuyến khích đầu tư vào các lĩnh vực có giá trị gia tăng cao nhằm đa dạng nguồn thu thuế. Điều này đang ngày càng được nhìn nhận rõ ràng hơn khi trong định hướng phát triển năm 2025, thành phố Huế đã tập trung nhiều hơn cho các hoạt động xúc tiến đầu tư cũng như hỗ trợ đưa các dự án sớm đi vào hoạt động, nhằm đảm bảo đóng góp hiệu quả vào mục tiêu tăng trưởng đạt hai con số.
Theo đó, ngoài đẩy nhanh các dự án hạ tầng giao thông, hạ tầng các khu công nghiệp tạo bước đột phá cho ngành công nghiệp, thành phố rất quyết liệt tháo gỡ những khó khăn của các nhà đầu tư dự án trọng điểm; đôn đốc, hỗ trợ nhà đầu tư triển khai thực hiện các dự án trọng điểm. Khi nhiều dự án tạo năng lực mới đi vào hoạt động, sẽ tạo nên dư địa tăng thu bền vững cho ngân sách.
Theo kết quả rà soát, theo dõi thực hiện các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025 của Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính), các dự án thuộc ngoài ngân sách đi vào hoạt động trong năm 2024 và năm 2025 sẽ bổ sung giá trị tăng thêm khoảng 2.200 tỷ đồng vào tăng trưởng chung của thành phố. Trong đó, dự án Khu liên hợp sản xuất, lắp ráp Kim Long Motor có sản lượng tăng thêm vào khoảng 6.164 chiếc, tương đương với giá trị tăng thêm dự kiến đạt 776 tỷ đồng. Dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu bia và đồ uống không cồn khác của Công ty TNHH Bia Carlsberg Việt Nam dự kiến sẽ tăng sản lượng thêm 114 triệu lít, tương đương giá trị tăng thêm 230 tỷ đồng...
Ngoài ra, việc quyết liệt trong triển khai các biện pháp quản lý thuế, chống thất thu ngân sách đối với một số lĩnh vực còn rủi ro về thuế như: Khai thác tài nguyên khoáng sản, kinh doanh bất động sản, hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh vận tải, các khoản thuế phát sinh vãng lai đối với các công trình, dự án đầu tư trên địa bàn... cũng được ngành thuế thực hiện rốt ráo trong năm nay.
Ông Hà Văn Khoa, Cục trưởng Cục Thuế thành phố thông tin, năm 2025, Bộ Tài chính giao dự toán thu ngân sách của thành phố là 11.288 tỷ đồng; HĐND thành phố giao 11.304 tỷ đồng và con số phấn đấu thực hiện là 12.500 tỷ đồng. Vì thế, ngoài ban hành phân bổ dự toán và điều hành việc thực hiện dự toán theo tháng, Cục Thuế đã giao nhiệm vụ thu NSNN đến từng đội thuế, công chức thuế. Đồng thời, thực hiện đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế, trốn thuế, nợ thuế, thanh, kiểm tra việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử; các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên nền tảng số. Triển khai có hiệu quả việc đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trên địa bàn thành phố.
“Cục Thuế thành phố cũng triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ DN và người dân vượt qua khó khăn, phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh đang còn hiệu lực và các chính sách được ban hành trong năm 2025, như chính sách giảm thuế VAT. Tập trung chỉ đạo triển khai tốt công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế bằng phương thức điện tử để người nộp thuế nắm bắt kịp thời chính sách thuế, thủ tục hành chính về thuế và giám sát việc thi hành công vụ của công chức thuế. Vận hành hiệu quả ứng dụng bản đồ số hộ kinh doanh, đảm bảo phục vụ hiệu quả công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, tiếp tục rà soát đảm bảo triển khai có hiệu quả ứng dụng bản đồ số mỏ tài nguyên”, ông Hà Văn Khoa cho biết.