 |
| Lãnh đạo tỉnh kiểm tra dự án trọng điểm trên địa bàn TP. Huế |
Nhiều quyết định kỷ luật
Thị xã Hương Trà nói chung và xã Hồng Tiến nói riêng thời gian qua làm rất tốt công tác xã hội hóa, huy động các nguồn lực, cùng với sự đầu tư của Nhà nước để thực hiện bê tông hóa giao thông nông thôn, góp phần xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, quá trình thực hiện tại xã Hồng Tiến đã xảy ra tình trạng cán bộ lợi dụng chức vụ để làm lợi cho bản thân. Sau khi nắm bắt tình hình, Ban Thường vụ Thị ủy Hương Trà đã tiến hành kiểm tra việc quản lý đất đai, đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn tại xã Hồng Tiến, qua đó phát hiện sai phạm của một cán bộ lãnh đạo. Mức độ sai phạm của cán bộ này là nghiêm trọng, đến mức phải tiến hành kỷ luật.
Tại Phong Điền, tháng 9/2024 vừa qua, Huyện ủy đã thi hành quyết định kỷ luật đối với 3 cán bộ lãnh đạo liên quan đến lĩnh vực quản lý đất đai; trong đó, tại xã Phong Bình 1 cán bộ kỷ luật cảnh cáo và tại thị trấn Phong Điền 2 cán bộ bị kỷ luật khiển trách. Những sai phạm ở mức nghiêm trọng, như thu tiền giao đất và đấu giá quyền sử dụng đất không đúng thẩm quyền, thu tiền của người dân nhưng không nộp vào ngân sách; quản lý chưa chặt chẽ, để xảy ra tình trạng người dân xây dựng nhà trên đất nông nghiệp, nhưng không có giải pháp xử lý kịp thời…
Ông Trần Thanh Yên, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Huyện ủy Phong Điền cho biết, trong 3 năm qua, trên địa bàn toàn huyện có 5 tổ chức đảng vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật. Cùng với đó, Huyện ủy tiến hành quy trình xem xét, xử lý kỷ luật đối với 15 đảng viên; trong đó, có 4 huyện ủy viên và 10 cấp ủy viên cơ sở là cán bộ chủ chốt và 1 đảng viên.
Tại TP. Huế, trong 9 tháng đầu năm 2024, các đảng ủy cơ sở đã KTGS nhiều trường hợp có dấu hiệu vi phạm. Qua kiểm tra, đã kết luận 4 trường hợp vi phạm, phải xử lý và đề nghị xử lý kỷ luật 2 trường hợp với hình thức khiển trách, 1 cảnh cáo, 1 cách chức đảng ủy viên. Sai phạm của các trường hợp này chủ yếu là làm mất hồ sơ xử lý vi phạm pháp luật về đất đai; có hành vi gây khó khăn cho công dân khi thực hiện nhiệm vụ; thực hiện không đúng, không đầy đủ các quy định quản lý và sử dụng nhà ở, làm trái các quy định trong giao đất, thu hồi đất; tẩy xóa, sửa chữa hồ sơ hộ tịch sai quy định…
 |
| Phát hiện dấu hiệu vi phạm là yếu tố then chốt để hạn chế sai phạm nghiêm trọng, tuy nhiên đây là việc khó (Cử tri kiến nghị, phản ánh trong một cuộc tiếp dân của lãnh đạo) |
Khó phát hiện dấu hiệu vi phạm
Chủ nhiệm UBKT Thị ủy Hương Trà Nguyễn Thị Thanh Toàn cho hay, điều đáng tiếc là các vi phạm sau khi phát hiện và tiến hành kiểm tra, xác minh thì buộc phải xử lý kỷ luật, vì mức độ đã quá nghiêm trọng. Tức là từ kiểm tra chuyển sang kỷ luật, chứ không qua bước kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm. Vì vậy, không thể kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn, hạn chế được mức độ vi phạm của cán bộ, đảng viên.
Tương tự tại Phong Điền, ông Trần Thanh Yên trăn trở, kỷ luật cán bộ, đảng viên là điều không ai mong muốn. Nhưng với những vi phạm ở mức độ nghiêm trọng thì không thể không thi hành kỷ luật. Một trong những nguyên nhân để xảy ra vi phạm ở mức nghiêm trọng là việc kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, nhất là kiểm tra cấp ủy viên cùng cấp và cán bộ lãnh đạo, chủ chốt là việc khó, phức tạp. Lý do là các cán bộ, đảng viên này sợ bị kiểm tra, ảnh hưởng đến uy tín, sợ mất thành tích, tâm lý mặc cảm, lo lắng. Có trường hợp khi kiểm tra, ban đầu chưa tự giác nhận khuyết điểm, chưa chủ động cung cấp thông tin, hồ sơ, tài liệu liên quan, còn quanh co, che giấu khuyết điểm vi phạm…
Cũng gặp những khó khăn tương tự trong công tác phát hiện dấu hiệu vi phạm, ông Trần Quốc Phong, Phó Chủ nhiệm Thường trực UBKT Thành ủy Huế phân tích: Một khó khăn trong kiểm tra dấu hiệu vi phạm là tổ chức đảng không chấp hành nghiêm nguyên tắc tự phê bình và phê bình trong Đảng; còn nể nang, né tránh, ngại va chạm; hoặc cán bộ, đảng viên có vi phạm nhưng thiếu tự giác, che giấu chứng cứ, không hợp tác với cán bộ kiểm tra, với đoàn kiểm tra và tổ chức đảng trực tiếp quản lý, gây khó khăn trong việc phát hiện dấu hiệu vi phạm và thu thập chứng cứ có liên quan.
Qua các vi phạm của cán bộ, đảng viên thời gian qua, có thể thấy rõ, những vi phạm chủ yếu tập trung vào những lĩnh vực nhạy cảm, như đất đai, xây dựng, quản lý dự án, tài chính ngân sách... Lĩnh vực này đòi hỏi cán bộ kiểm tra phải có chuyên môn sâu về nghiệp vụ, nghiên cứu kỹ về các quy định của Đảng, pháp luật về chuyên ngành để tổ chức thực hiện. Trong khi đó, thực tế hiện nay, đội ngũ cán bộ kiểm tra ở cơ sở còn mỏng, chủ yếu là kiêm nhiệm, kỹ năng nghiệp vụ, kinh nghiệm còn hạn chế.
Tại hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Đề án 07-ĐA/TU, ngày 1/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng công tác KTGS, thi hành kỷ luật Đảng trong Đảng bộ tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021 – 2026 (Đề án 07), Ban Thường vụ Tỉnh ủy đánh giá: Nguyên nhân khó phát hiện vi phạm là do một số cấp ủy, tổ chức đảng cơ sở chưa nhận thức đầy đủ vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác KTGS và thi hành kỷ luật của Đảng; chưa dành nhiều thời gian để nghiên cứu các quy định, quyết định, văn bản hướng dẫn của cấp trên nên nhận thức chưa sâu, chưa đầy đủ về chức năng, nhiệm vụ KTGS và thi hành kỷ luật trong Đảng, do đó còn lúng túng trong lãnh đạo và tổ chức thực hiện, còn giao khoán toàn bộ cho UBKT. Nhiều nơi còn thụ động, tính chiến đấu chưa cao trong việc thực hiện nhiệm vụ.
(Còn nữa)