 |
| Gian trưng bày của Thông tấn xã Việt Nam tại Lễ khai mạc Hội Báo toàn quốc năm 2022, sáng 13/4/2022. Ảnh tư liệu: An Đăng/TTXVN |
Nhiều ý kiến đại biểu tỉnh Ninh Bình cho rằng, việc sửa đổi, bổ sung Luật Báo chí 2016 nhằm tạo hành lang pháp lý thuận lợi để báo chí hoạt động, phát triển; đồng thời khắc phục tồn tại, bất cập; bổ sung quy định để điều chỉnh kịp thời phát sinh trong thực tiễn là cần thiết.
Quy định chi tiết về hoạt động báo chí trên không gian mạng
Ông Đinh Tiến Quang, Trưởng phòng Thông tin Báo chí xuất bản, Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Ninh Bình cho rằng, hiện nay, hầu hết các cơ quan báo chí đều hoạt động trên nền tảng số. Tuy nhiên vẫn còn tình trạng một số báo sử dụng mạng xã hội để đăng tin nhưng không có cơ chế kiểm duyệt chặt chẽ, dẫn đến việc lan truyền thông tin sai lệch. Nhiều trang báo mở phần bình luận nhưng không kiểm soát tốt dẫn đến người đọc sử dụng ngôn từ kích động, bôi nhọ không phù hợp.
Vì vậy, theo ông Đinh Tiến Quang cần bổ sung quy định chặt chẽ hơn về trách nhiệm của cơ quan báo chí khi hoạt động trên nền tảng số như: Cơ chế kiểm soát nội dung đăng tải; trách nhiệm của cơ quan báo chí, phóng viên khi đăng tải tin, bài sai sự thật hoặc lợi dụng nội dung sai lệch của bài báo để dẫn dắt dư luận ảnh hưởng đến hình ảnh, uy tín của tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân. Luật Báo chí sửa đổi cần tăng chế tài xử phạt đối với báo chí vi phạm quy định trên nền tảng số.
Đối với nội dung cấp phép hoạt động báo chí, hiện nay, số lượng cơ quan báo chí của cả nước tương đối nhiều (khoảng 880 cơ quan, đơn vị), trong đó việc quy định về tôn chỉ, mục đích của nhiều cơ quan báo chí vẫn còn mang tính định tính hoặc chưa cụ thể dẫn đến làm khó khăn trong công tác quản lý.
Vì vậy, Luật Báo chí (sửa đổi) cần xem xét quy định rõ hơn nội hàm tôn chỉ, mục đích hoạt động của các cơ quan báo chí nói chung, tạp chí nói riêng; trong đó cần nghiên cứu quy định lượng hóa, cụ thể hơn nữa về tôn chỉ, mục đích của các cơ quan báo chí sao cho phù hợp chức năng, lĩnh vực của cơ quan, đơn vị chủ quản báo chí.
Sửa đổi, bổ sung Luật Báo chí 2016 phù hợp thực tiễn là cần thiết
Ông Đinh Kiên Cường, Trưởng phòng Tuyên truyền, Báo chí xuất bản, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Ninh Bình cho biết, để đáp ứng kịp thời với sự phát triển báo chí trong giai đoạn mới hiện nay, việc sửa đổi, bổ sung Luật Báo chí 2016 cho phù hợp thực tiễn là cần thiết nhằm khắc phục hạn chế, bất cập và bổ sung, điều chỉnh sát thực, hướng tới hiệu năng, hiệu lực và hiệu quả đích thực của bối cảnh phát triển báo chí đa phương tiện trong môi trường chuyển đổi số hiện nay.
Theo ông Đinh Kiên Cường, tiêu chuẩn bổ nhiệm lãnh đạo cơ quan báo chí tại Điều 26 của dự thảo luật đã mở rộng, không quy định cụ thể như Luật Báo chí 2016 là người đứng đầu cơ quan báo chí phải có thẻ Nhà báo còn hiệu lực, trừ các cơ quan tổ chức tôn giáo, tạp chí khoa học. Điều này khắc phục được tình trạng trước đây, các tỉnh muốn luân chuyển cán bộ tại cơ quan quản lý nhà nước làm cấp trưởng cơ quan báo chí nhưng lại vướng tiêu chí thẻ Nhà báo...
Về vấn đề công nghệ AI giúp nhà báo thông qua máy tính có thể dễ dàng sáng tạo tác phẩm báo chí thay con người và người làm báo chỉ cần chỉnh sửa phù hợp, dẫn đến nhiều nội dung có thể vi phạm bản quyền trong tác phẩm báo chí mà vô tình tác giả không biết. Nội dung này đề nghị tại Điều 39, quyền tác giả trong lĩnh vực báo chí của Luật sửa đổi cần nêu rõ, tách biệt chi tiết trong luật, không nêu chung chung.
Bên cạnh đó, hiện nay, một số tờ báo chưa hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích; đưa tin chưa khách quan, vụ lợi, thậm chí sai lệch gây ảnh hưởng xấu tới nền báo chí. Điều này tạo cho việc tiếp cận thông tin có nơi, có lúc gặp khó khăn, thiếu hợp tác của các cá nhân, tập thể nơi cung cấp thông tin cho báo chí.
Một số nơi còn máy móc áp dụng Luật Báo chí trong việc chấp thuận cho các cơ quan báo chí có nhu cầu đặt văn phòng đại diện, cử phóng viên thường trú tại tỉnh. Đồng thời, vẫn còn nhà báo vi phạm Luật Báo chí, đạo đức nghề nghiệp của người làm báo. Từ những khó khăn, vướng mắc còn tồn tại, cần có quy định rõ ràng về các vấn đề nêu trên trong Luật Báo chí sửa đổi, đồng thời có những hình thức xử phạt đủ sức răn đe theo quy định.