Bên cạnh sự thuận lợi, có không ít những khó khăn trong việc thực hiện mô hình kiêm nhiệm chức danh ở cơ sở. Tuy vậy, con người vẫn là yếu tố quan trọng để gỡ khó.

Tình trạng ô nhiễm môi trường không khí đang là vấn đề nan giải của thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng. Theo thống kê của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), có đến 92% dân số đang sống trong bầu không khí bị ô nhiễm. Điều đó đã có ảnh hưởng rất lớn đến cuộc sống của con người và môi trường tự nhiên.