Từ chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính, xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đến việc tinh gọn tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, hệ thống chính trị đang chứng kiến một cuộc cải cách có quy mô và tốc độ chưa từng có. Trong bối cảnh đó, điều đáng quan tâm là bên cạnh đại đa số cán bộ, đảng viên chấp hành nghiêm sự phân công của tổ chức, thì vẫn còn một bộ phận xuất hiện tâm lý e ngại luân chuyển, né tránh nhiệm vụ khó, thậm chí lựa chọn thái độ cầm chừng trong thực hiện nhiệm vụ. Những biểu hiện ấy tuy không phải là phổ biến nhưng đang trở thành một “điểm nghẽn mềm”, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả của cuộc cải cách bộ máy và công tác cán bộ.