Bốn năm triển khai Nghị quyết số 38/2021/QH15 ngày 13/11/2021 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là TP. Huế) đã tạo ra những chuyển động quan trọng trong phát triển thành phố, từng bước khơi thông nguồn lực, mở rộng không gian phát triển trên nền tảng bảo tồn và phát huy giá trị di sản. Tuy nhiên, khi Nghị quyết hết hiệu lực vào cuối năm 2026, yêu cầu xây dựng một cơ chế đặc thù mới, phù hợp với bối cảnh phát triển mới, không chỉ là đòi hỏi từ thực tiễn địa phương mà còn là sự cụ thể hóa định hướng lớn của Đại hội XIV của Đảng.