Ngày 10 tháng 5 năm 1946, tại Duyệt Thị Đường trong Kinh thành Huế, Hội đồng Nhân dân tỉnh đã tổ chức phiên họp đầu tiên của khóa đầu tiên để bầu các chức danh của Hội đồng và tổ chức bộ máy của Ủy ban Hành chính tỉnh Thừa Thiên.

Kỳ Đài - một trong những biểu tượng văn hóa của Cố đô Huế, một di tích kiến trúc thời Nguyễn, được xây dựng năm Gia Long thứ 6 (1807) ở vị trí chính giữa trên mặt nam của Kinh thành. Kỳ Đài gồm đài cờ và cột cờ, với tổng chiều cao khoảng 54m. Dưới triều Nguyễn, trong tất cả các dịp lễ tiết, chầu mừng, tuần du cho đến việc cấp báo đều có hiệu cờ. Ngày 23/8/1945, lần đầu tiên lá cờ của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa tung bay phấp phới trên đỉnh Kỳ Đài, báo hiệu sự chấm dứt của chế độ quân chủ.