Bỏ phiếu bầu Ban Chấp hành Đảng bộ phường Thuận Lộc (TP. Huế) nhiệm kỳ 2020-2025. Ảnh: CL
1. Theo quy định, đại hội cơ bản được thực hiện đầy đủ, đúng chương trình chung theo hướng dẫn của cấp trên. Đoàn chủ tịch lên kịch bản chi tiết nên điều hành đại hội khá suôn sẻ và kết quả đại hội có thể đánh giá là đạt yêu cầu (cũng có thể gọi là thành công). Tuy nhiên, đi vào từng chi tiết mới thấy có những vấn đề còn bất cập. Nội dung cơ bản nhất là báo cáo chính trị và báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành nhưng các báo cáo này chưa sâu, còn dàn trải, chưa xác định vấn đề trọng tâm đánh giá một nhiệm kỳ.
Mặc dù là Báo cáo Chính trị nhưng lại mang nét của báo cáo thi đua, phần lớn là mặt tốt, ưu điểm, còn tồn tại chỉ nêu qua loa, chiếu lệ. Phương hướng cho một nhiệm kỳ có tính liệt kê, cảm giác như đó là một chương trình công tác chuyên môn.
Nhiều nội dung không thuộc nhiệm vụ, chức năng chỉ đạo của cơ sở lại được nêu ra, chẳng hạn như đầu tư xây dựng các khu chung cư, làm đường, phát triển cơ sở sản xuất lớn... là những công trình thuộc cấp tỉnh, thành phố, thậm chí của Trung ương. Không xem kỹ sẽ nghĩ như địa phương đã và đang chỉ đạo thực hiện những nhiệm vụ, dự án đó. Nhiều số liệu của các ngành thực hiện trên địa bàn cũng được nêu trong báo cáo, không phân biệt con số nào do địa phương thực hiện. Những con số này nếu được tổng hợp từ nhiều địa phương dễ trở thành con số ảo, tăng cao đột biến khi thống kê của cấp trên.
2. Dù được phát một tập tài liệu nhưng ít người nghiên cứu, có chăng cũng chỉ xem qua để biết. Vì lẽ đó nên nhiều người không chú ý theo dõi các nội dung trong văn kiện. Quan tâm nhiều nhất có lẽ là những cán bộ trong Đảng ủy, UBND phường đối với việc bầu cử Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư. Những lãnh đạo chủ chốt đó nếu bầu không trúng hoặc tỷ lệ phiếu quá thấp xem như đánh giá đại hội không thành công. Thời gian đại hội theo quy định quá ngắn, các tham luận được chỉ định chuẩn bị trước, không còn thời gian cho thảo luận chuyên sâu, tranh luận làm rõ thêm nội dung cần bàn. Các tham luận lại được sắp xếp trong khi chờ kết quả kiểm phiếu nên hạn chế ý nghĩa, tính chất quan trọng, ít được lắng nghe. Có một vài cá nhân xin phát biểu lại nói quá dài, nói cho thỏa mãn cá nhân, không phù hợp với nội dung, buộc phải cắt thời lượng.
3. Ở cơ sở có đặc điểm, tính chất khác so với các đảng bộ của cơ quan do có số lượng lớn cán bộ nghỉ hưu, trong đó chỉ có rất ít tham gia đoàn thể cơ sở. Nhiệm vụ chính trị của đảng viên lúc này khác khi còn làm việc, lại không phải ràng buộc các chỉ tiêu công tác nên ít quan tâm công việc ở cơ sở. Đó là đặc điểm cần lưu ý để chỉ đạo đại hội, quản lý, nâng cao ý thức đối với số đảng viên nghỉ hưu về địa phương.
Phần về nội dung văn kiện đại hội cần ngắn gọn nhưng phải đảm bảo làm rõ nhiệm vụ nổi bật, những định hướng chính của cấp ủy lãnh đạo trong một nhiệm kỳ, không nên dàn trải theo kiểu nêu đầu việc. Đại hội cần dành thêm thời gian cho thảo luận, tranh luận, phản biện những nội dung có ý kiến khác nhau, xác định trọng tâm để đi đến thống nhất trong nghị quyết.
Phân bổ bầu đại biểu đi dự cấp cơ sở cần tăng số lượng đảng viên đương chức, cốt cán phong trào, giảm bớt số cán bộ nghỉ hưu, đảng viên cao tuổi (không phải dự đại hội vì chế độ ưu đãi).
Những vấn đề nêu ra để rút kinh nghiệm không chỉ cấp dưới mà cả các cấp cao hơn. Cần thiết đánh giá đúng thực tế để sửa đổi quy trình, quy định, nội dung nhằm nâng cao chất lượng đại hội Đảng các cấp.
NGUYỄN PHƯỚC KHÁNH