Vướng mắc khi xây dựng khu tái định cư cho người dân Phong Xuân

Mỏ đá vôi Phong Xuân, Phong Điền

Liên quan đến các hộ dân ở Phong Xuân ảnh hưởng bởi tình trạng sụt lún tại khu vực mỏ đá vôi của Công ty CP Xi măng Đồng Lâm, nhiều năm qua, các hộ dân đã được chính quyền, công ty hỗ trợ bằng nhiều chính sách, nguồn kinh phí khác nhau. Tuy nhiên, về lâu dài, người dân cần được TĐC khu vực an toàn hơn để ổn định cuộc sống, sản xuất. Do vậy, việc xây dựng khu TĐC cho các hộ dân bị ảnh hưởng là nhu cầu bức thiết cần phải sớm tính đến.

Ông Hồ Đôn, Phó Chủ tịch UBND huyện Phong Điền cho biết, trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh về việc xử lý tình trạng sụt lún tại khu vực xung quanh mỏ đá vôi xã Phong Xuân, UBND huyện Phong Điền đã chỉ đạo các cơ quan, phòng, ban chuyên môn tham mưu phương án di dời các hộ dân và lấy ý kiến tham gia của Công ty CP Xi măng Đồng Lâm để thống nhất phương án di dời các hộ trong vùng có nguy cơ cao và rất cao sụt lún xung quanh mỏ đá vôi.

Theo đó, Công ty CP Xi măng Đồng Lâm đã thống nhất phương án bồi thường, hỗ trợ để di dời 16 hộ dân với 74 nhân khẩu và phương án đầu tư hạ tầng khu TĐC tại Công văn số 4921/UBND-TTPTQĐ ngày 18/11/2022 của UBND huyện Phong Điền.

Cụ thể, về nguồn vốn công ty thống nhất chi từ nguồn vốn doanh nghiệp để thực hiện bồi thường đối với nhà cửa, công trình vật kiến trúc (không bao gồm hạng mục hạ tầng khu TĐC và chi phí thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng) với giá trị khoảng 22 tỷ đồng.

Tuy nhiên, công ty cũng đề nghị UBND huyện Phong Điền bổ sung nguồn ngân sách nhà nước để đầu tư hạ tầng khu TĐC và phê duyệt chi phí thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng khoảng 6,6 tỷ đồng.

Mới đây, UBND huyện Phong Điền đã có báo cáo gửi UBND tỉnh về kết quả triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng các hộ dân bị ảnh hưởng do tình trạng sụt lún tại khu vực xung quanh mỏ đá vôi thuộc địa bàn xã Phong Xuân và giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ dự án Đầu tư khai thác mỏ Đá vôi - Giai đoạn 2.

Theo UBND huyện Phong Điền, hiện nay về trình tự thu hồi đất và nguồn vốn thực hiện đầu tư xây dựng hạ tầng khu TĐC cho người dân đang gặp một số vướng mắc, khó khăn cần phải giải quyết.

Căn cứ theo Khoản 3, Điều 62 Luật Đất đai thì các hộ nằm trong vùng có nguy cơ cao và rất cao sụt lún xung quanh mỏ đá vôi Phong Xuân không thuộc trường hợp do HĐND tỉnh thông qua danh mục thu hồi đất nên UBND huyện Phong Điền đang lúng túng trong việc lập hồ sơ phê duyệt dự án để thực hiện công tác lập, công khai và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, TĐC theo trình tự thu hồi đất tại Quyết định số 64/2014/QĐ-UBND ngày 29/5/2014 của UBND tỉnh.

Ngoài ra, về nguồn vốn thực hiện, theo Công ty CP Xi măng Đồng Lâm, đơn vị này sẽ chịu chi phí bồi thường đối với đất ở, nhà cửa, công trình, vật kiến trúc với giá trị khoảng 22 tỷ đồng và đề nghị UBND huyện Phong Điền bố trí kinh phí đầu tư hạ tầng khu TĐC khoảng 6,6 tỷ đồng.

Trong khi đó, theo báo cáo của Sở TN&MT gửi UBND tỉnh về việc giải phóng mặt bằng đối với các hộ dân bị ảnh hưởng do tình trạng sụt lún tại khu vực xung quanh mỏ đá vôi tại xã Phong Xuân, liên quan đến nguồn kinh phí ngân sách để bố trí đầu tư hạ tầng khu TĐC, Sở TN&MT nêu rõ, việc đầu tư hạ tầng khu TĐC di dời các hộ dân bị ảnh hưởng do tình trạng sụt lún tại khu vực quanh mỏ đá vôi của Công ty CP Xi măng Đồng Lâm bằng nguồn kinh phí ngân sách là không có cơ sở để thực hiện.

Trường hợp các hộ dân bị ảnh hưởng do tình trạng sụt lún tại khu vực xung quanh mỏ đá vôi không thuộc dự án có trong danh mục thu hồi đất của HĐND tỉnh nên UBND huyện Phong Điền đề nghị UBND tỉnh cho chủ trương giao UBND huyện thu hồi đất theo quy định tại Điểm e, Khoản 1, Điều 65 Luật Đất đai năm 2013 và thực hiện thu hồi, bồi thường, hỗ trợ đối với đất ở, nhà ở, công trình, vật kiến trúc theo trình tự thu hồi đất tại Quyết định số 64/2014/QĐ-UBND ngày 29/5/2014 của UBND tỉnh.

Về kinh phí, UBND huyện Phong Điền cũng đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Công ty CP Xi măng Đồng Lâm bố trí kinh phí để triển đầu tư hạ tầng khu TĐC và các chi phí khác (khoảng 6,6 tỷ đồng). Đồng thời, đối với việc thực hiện bồi thường đất ở, nhà cửa, công trình vật kiến trúc, đề nghị UBND tỉnh cho chủ trương thực hiện theo Điểm b, Khoản 3, Điều 16 Nghị định 47/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.